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住房制度改革进入“快车道” 如何建设长效机制成重点

2018-01-11 15:07:08 来源:固原热点网 标签:住房 改革 一些

  《经济参考报》记者近日走访河北环京多个地区发现,去年以来环京一些区域楼市价格上涨,已给当地居民尤其是具有住房刚性需求的居民带来较大压力,01月11日,中共中央政治局会议分析研究2018年经济工作,提出加快住房制度改革和长效机制建设,是明年要着力抓好的一项重点工作,同时,当地保障房建设也面临“无地可用”的困局,住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌对21世纪经济报道记者表示,十九大报告实际上已经为此后一段时间内的住房制度改革定下方向,就是要以实现全体人民住有所居为最终目标,以加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为工作任务,而此次政治局会议定下的基本框架,将在此后的经济工作会议上得到更充分的讨论、完善和部署,廊坊某县一位房管局干部说,北京外溢购房需求青睐环京区域,其他区域的购房者也大量涌入,金融方面,随着国内首单租赁住房REITs的成功落地,住房租赁市场开展资产证券化将加快步伐。

  涿州市一名基层干部表示,涿州毗邻北京,2018年01月份时房价每平方米才6000元左右,2018年01月均价上涨到8700多元,破旧立新进行时在顾云昌看来,经过多年的发展,房地产市场的主要矛盾已经从解决住房资源短缺问题转变为了提升住房市场质量问题,但相应的住房制度建设并未匹配,这一价格对北京一些购房者而言是“白菜价”,但却超出了当地百姓承受能力,他指出,提升房地产市场质量,主要是要解决房地产市场的居住质量和供给质量,“前些年楼市价格平稳,我感觉不用着急买房,没想到去年房价会出现暴涨,不知道以后会不会继续上涨,现在着急得像热锅上的蚂蚁。

  在去年的中央经济工作会议上,中央就已对房地产市场做出明确表态,提出要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止大起大落,地处京南的一位河北省县级市住建局干部表示,目前政府需要考虑保障低收入群体的基本住房需求,相应政策落地实际上已在推进,但住宅土地停批之后,城区40多个城中村无法改造,保障性住房也难以落实土地,无法增加供应量,其中,租赁市场改革持续加速,部分城市推出租赁住宅用地,“租售同权”走向落地。

  他建议统筹考虑目前环京区域楼市现状,适当放开保障房土地供应,增加保障房存量,解决刚需人群的住房问题,同时,严格限制住房商品流通属性的“共有产权住房”在北京推出,住房制度改革被认为开始触及“住房的商品属性”,一些当地居民表示,现有楼盘均价大部分超过一万,一些楼盘超过2万,此外,在需求侧,房地产市场“因城施策”的调控政策持续发力,他们认为,楼市调控应“精准施策、分类调控”,严厉遏制投机炒作、严格限制投资需求,并适当考虑本地户籍在城区无房的年轻刚需购房者需求。

  住宅市场价格走势总体平稳,记者走访发现,由于去年以来土地供应减少,大气污染治理导致建筑工地停工等因素,目前环京多地在售的新楼盘寥寥无几,需求侧的调控被认为将会在2018年持续,“目前县里没有开盘在售的新楼盘,购房者只能选择二手房,多角度推进改革在深化住房制度改革角度渐近的同时,其复杂性同样广为人知。

  今年商住用地也停批了,中国人民大学公管学院副院长、教授严金明对21世纪经济报道记者指出,十九大报告关于房地产的相关内容有三句重要讲话,记者采访发现,保定涿州市、廊坊市实行楼市调控的多个县(市、区),自2018年以来基本处于住宅土地停批状态,第二句是要坚持房子用来住的、不是用来炒的定位,一些房管部门干部表示,土地停批断供,对开发企业和房地产市场而言,到明年、后年影响就会较大,有可能导致“无房可卖”

  其中,严金明表示,金融体系工具,是合理调控房地产市场、防止泡沫出现的最敏感因素;坚持“房住不炒”定位则是在给住宅市场重新定位、定性,意味着住房市场主要解决的问题从住房所有权转向居民居住权;而建立新的住房制度,则是新定位落地的方法和途径,这些政策信息,也成为一些中介机构炒作“环京区域未来房源紧缺”“房产价值凸显”“北京城市新规划严控人口,环京地区也严控房地产和人口,再不上车就没有机会了”等营销噱头,而这五个主要载体,则包括完善住房法律体系,建立健全长期稳定的住房信贷金融政策,推动居住导向、人地挂钩和大都市圈战略,逐步建立城乡统一的集体建设用地市场、逐步推动土地财政向房产税的转型,仍需不断细化调控政策多名环京县级房管部门干部表示,当前限购限贷等调控措施,有效抑制了楼市过热趋势,但在一手房备案价格管控、二手房交易首付比例管控等方面,一些调控措施尚需要进一步完善,座谈会提出,要按照供给侧结构性改革的思路,完善住房供给和保障体系,有效调整供给结构。

  目前,新房预售备案的时候,实行“一房一价”,禁止捆绑销售、阴阳合同等违规做法,二是加大对新市民的公租房保障力度,某业内人士称,如果备案价格脱离市场行情,很可能引发捂盘惜售、捆绑车位销售、溢价销售等问题,四是继续推进城镇棚户区改造,二是二手房价格管控缺乏有效手段,此外,此次座谈会专门提出,部分库存较大的三四线城市和县城,要结合以人为核心的城镇化进程,以不加杠杆为原则,有序推进去库存工作,二手房由买卖双方自由议价,且已成为楼市风向标,其价格和交易量会直接传导到一手房市场

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